Levelt-Cyberraad: Tilburgs Schild voor Digitale Rechtvaardigheid
Aan: Netherlands Institute for the Study of Crime and Law Enforcement (NSCR), Van der Boechorststraat 7 1081 BT Amsterdam, en Forum Standaardisatie Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, p/a Logius Postbus 96810 2509 JE Den Haag, en Rijks Innovatie Community (RIC)
Tilburg, 31 mei 2025
Betreft: Verzoek tot interdisciplinaire samenwerking bij de oprichting van een onafhankelijke Levelt-cyberraad in Tilburg
Geachte leden van het NSCR, Forum Standaardisatie en Rijks Innovatie Community,
Met deze brief doe ik een dringend beroep op uw expertise, betrokkenheid en institutionele verantwoordelijkheid voor de ontwikkeling van een toekomstbestendige, rechtstatelijke en sociaal veilige digitale infrastructuur. Ik vraag u om actieve steun en samenwerking bij de oprichting van een onafhankelijke Levelt-cyberraad in Tilburg.
Deze oproep is niet vrijblijvend. In de stad Tilburg — een universiteitsstad en voorbeeldgemeente op het gebied van digitalisering — worden fundamentele beginselen van digitale burgerrechten, transparantie in digitale opsporing en bestuurlijke integriteit structureel ondermijnd. Juist daar waar innovatiebeleid en burgerbescherming hand in hand zouden moeten gaan, worden burgers geconfronteerd met digitale misdrijven, datalekken, bestuurlijke repressie en afwezigheid van effectieve klachtbehandeling.
Waarom uw medewerking van cruciaal belang is
Het NSCR beschikt over unieke wetenschappelijke expertise op het gebied van cybercrime, slachtofferschap, evidence-based policing en opsporingspraktijken. Uw betrokkenheid is essentieel om een robuust toetsingskader te ontwikkelen voor digitale strafzaken.
Het Forum Standaardisatie vormt een spil in het vaststellen van open digitale normen, interoperabiliteit en dataveiligheid binnen overheidsprocessen — randvoorwaarden voor een functionerende digitale rechtsstaat.
De Rijks Innovatie Community (RIC) verbindt vernieuwende initiatieven binnen de (rijks)overheid, gericht op maatschappelijke vraagstukken. De situatie in Tilburg vereist precies dit: een fundamentele bestuurlijke vernieuwing op het snijvlak van digitale veiligheid, burgerrechten en bestuurlijke legitimiteit.
Verzoek tot samenwerking
Ik verzoek u vriendelijk om:
- Adviserend en inhoudelijk bij te dragen aan de oprichting van een onafhankelijke Levelt-cyberraad in Tilburg;
- Uw expertise beschikbaar te stellen aan de Raad van State als begeleidende toezichthouders;
- Te adviseren over de vervanging van disfunctionerende lokale functionarissen in sleutelposities met betrekking tot digitale veiligheid;
- Actieve ondersteuning te verlenen aan de ontwikkeling van toetsbare normen voor digitaal veilig en ethisch bestuur op lokaal niveau.
Structureel falen en bestuurlijke obstructie in Tilburg
Sinds 2020 hebben ambtenaren van de gemeente Tilburg herhaaldelijk meldingen ontvangen over ernstige digitale misdrijven, identiteitsmisbruik, wijkgerichte intimidatie en cyberstalking. In plaats van deze signalen te onderzoeken of intern te agenderen, hebben zij gekozen voor een afwerende en repressieve aanpak. Kritische burgers, waaronder ikzelf, worden juridisch aangepakt via eenzijdige kort gedingen en valse aangiftes, in plaats van beschermd.
Dit gedrag is niet slechts een bestuurlijke tekortkoming — het is mentaal grensoverschrijdend en in strijd met de publieke taakopvatting van hun functies. In hun handelen ontbreekt elk zicht op proportionaliteit, verantwoord risicobeheer en transparantie in digitale besluitvorming. Deze houding vormt een direct risico voor de rechtsbescherming van inwoners én de geloofwaardigheid van digitale publieke taken.
Oproep tot structurele vervanging en innovatie
Ik roep u op om:
- Te adviseren over de vervanging van ambtenaren binnen het domein van digitale veiligheid en cyberbeleid;
- Te helpen bij het aanstellen van een onafhankelijke cybercoördinator, die de digitale veiligheid van burgers systematisch agendeert, bewaakt en verankert;
- Via uw netwerken bij te dragen aan de ontwikkeling van lokaal digitaal toezicht, waarin burgers wél gehoord worden en de rechtsstatelijkheid gewaarborgd blijft.
Tot slot
De Levelt-cyberraad (verwijzend naar het onafhankelijke karakter van de commissie-Levelt) kan een prototype worden voor andere gemeenten. Tilburg heeft de gelegenheid om van een casus van bestuursfalen een voorbeeld van herstel en innovatie te maken. Dat is alleen mogelijk als onafhankelijke wetenschappelijke, technische en bestuurlijke instanties – zoals de uwe – bereid zijn hun gezag, kennis en netwerk in te zetten.
Ik zie uw reactie en betrokkenheid met belangstelling tegemoet en ben beschikbaar voor toelichting of overleg.
Met hoogachting,
Cora Westerink Alumna Tilburg University
Energieplein 18
5041 NH, Tilburg
Stichting Starwink, kunst voor kinderen en jongeren met minder kansen, 2007-heden,
KvK 18087833
cc
Minister van Justitie, de heer Van Weel
Staatssecretaris van Justitie, mevrouw Coenradie
Staatssecretaris Rechtsbescherming, de heer Struycken
Voormalig wijkwethouder Tilburg Oud-Noord, Esmah Lahlah, Lid Tweede kamer GroenLinks PvdA, Portefeuille (Bestaans)Recht & Bestaanszekerheid
Wendell Berry “Gezondheid: gemeenschapszin”
